U sklopu projekta „Inovativni prikaz stanja beskućništva u Gradu Zagrebu“ kojega provodi CERANEO u partnerstvu sa Hrvatskom mrežom za beskućnike, a kojega financira Grad Zagreb, održali smo panel raspravu na temu „Izazovi praćenja i socijalne integracije beskućnika Grada Zagreba“.
Panel rasprava održana je u utorak 29.4.2025.g., u prostorima Tribine grada Zagreba, Kaptol 27, Zagreb, u trajanju od 13:00 do 15:30 sati.
Panel rasprava okupila je renomirane stručnjake iz područja socijalne politike, stambene politike te različitih oblika skrbi o beskućnicima. Cilj je bio kroz strukturiranu raspravu dobiti uvid o mogućnostima praćenja broja beskućnika na području Grada Zagreba s posebnim naglaskom na ETHOS tipologiju kao i postojećim uslugama za njihovu socijalnu integraciju.
U prvom dijelu voditeljica projekta u CERANEO-u Ana Zadelj Kovač predstavila je ciljeve projekta, aktivnosti i rezultate. Pojašnjenjem zakonskog okvira i problematike zakonske definicije te pojma beskućnika u Republici Hrvatskoj i zemljama EU detaljnije je predstavljena ETHOS tipologija te važnost primjene u evidenciji stambeno isključenih osoba. Posebno je istaknuto kako je praćenje broja beskućnika još uvijek izazovno, budući da je za dobivanje točnog broja potrebna primjena različitih pristupa, stjecanja uvida od različitih dionika u zajednici, kao i dobivanje informacija iz različitih izvora. Potrebno je također mjere praćenja i podrške osnaživanja usmjeriti upravo prema skupinama koje zahvaćaju neki novi socijalni rizici.
U drugom djelu događaja održana je panel rasprava na kojoj su u ulozi panelista sudjelovali: prof.dr.sc. Gojko Bežovan, predsjednik CERANEO-a, izv.prof.dr.sc. Danijel Baturina s Pravnog fakulteta u Zagrebu s Katedre za socijalnu poltiku, Marko Horvat, asistent i doktorant na Pravnom fakultetu u Zagrebu s Katedre za socijalnu politiku i Karla Šneperger, mag.act.soc., stručna suradnica iz partnerske organizacije Hrvatske mreže za beskućnike. Moderatorica panel rasprave je bila izv.prof.dr.sc. Jelena Matančević s Pravnog fakulteta u Zagrebu s Katedre za socijalnu politiku.
Problematizirani su metodološki okviri te načini evidencije, analize i praćenja broja beskućnika, posebice prema ETHOS tipologiji, tematizirani su novi trendovi beskućnika u pogledu sve većeg broja žena beskućnica, duševno obolijelih osoba, migranata i povratnika iz drugih zemalja, povećani rizik za beskućništvo osoba zahvaćenih novim socijalnim rizicima (poput podstanara, mladih obitelji, migranata, zaposlene osobe s izrazito niskim primanjima i visokim životnim troškovima, osoba koji izlaze iz institucija, ali i mnogih drugih). Navedeno izrazito doprinosi povećanim socijalnim rizicima i riziku od zapadanja u status beskućnika. Stoga je potrebno predvidjeti zaštitne mjere kako na nacionalnoj tako i na zakonskoj razini, u pogledu zakonske zaštite ugovora o najmu, posebice predvidjeti mjere pri izlasku osoba iz institucija te razvijati institut stanova za javni najam koji će omogućiti socijalni mix. U kontekstu učenja iz iskustva drugih uspješnih gradova, istaknuti su neki primjeri dobre prakse drugih nama bliskih europskih zemalja, koje imaju razvijenu Strategiju za borbu protiv beskućnika te evidencije praćenja i mjere praćenja te borbe protiv beskućništva. Također naglašeno je kako se na europskoj razini sve više raspravlja o EU platformi za priuštivo stanovanje.
Ova panel rasprava omogućila je stjecanje i dobivanje novih znanja o ETHOS tipologiji, njenoj primjeni, metodologiji za vođenje evidencije broja beskućnika na području Grada Zagreba i omogućila je umrežavanje sa ključnim dionicima koji su podijelili hvale vrijedne uvide sa terena u direktnom radu s korisnicima.
Zahvaljujemo se svim sudionicima na dolasku i sudjelovanju!





Projekt „Inovativni prikaz stranja beskućništva u Gradu Zagrebu“ financira Grad Zagreb. Izraženi stavovi i mišljenja su isključivo autorovi i ne održavaju nužno stavove Grada Zagreba.