U prostoru Tribine Grada Zagreba, 9. lipnja 2026. godine, održana je panel rasprava „Kultiviranje najma privatnih stanova“ u organizaciji CERANEO – Centra za razvoj neprofitnih organizacija u okviru projekta Monitoring i evaluacija pripreme i provedbe Nacionalnog plana stambene politike Republike Hrvatske do 2030. i projekta „SOS STAN“- Reforme i inovacije u hrvatskom stambenom pravu: stambeni odnosi između vlasništva i najma, Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu, kojeg financira Europska unija, NextGenerationEU.
Panel je okupio 32 sudionika stručnjaka i predstavnika dionika iz područja socijalne politike, prava, socijalnog rada i socijalne skrbi te zainteresiranih građana iz različitih županija, gradova, ministarstava, ustanova, organizacija civilnog društva i akademske zajednice.
Skup je otvorila i pozdravila Ana Zadelj Kovač, voditeljica projekata u CERANEO-u. Nakon nje skup je moderirala izv.prof.dr.sc. Jelena Matančević sa Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu.
Uvodno izlaganje „Socio-ekonomski status podstanara i izgledi za kultiviranje najma stanova“ održali su prof.dr.sc. Gojko Bežovan i Marko Horvat, doktorand s Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu, predstavivši znanstvene nalaze koji upozoravaju da su podstanari u Hrvatskoj često zanemarena i ranjiva skupina koja se suočava s visokim najamninama, nesigurnim uvjetima stanovanja i nedostatkom institucionalne podrške. Također su se osvrnuli na prakse drugih zemalja u tom području, posebice primjer Slovenije. Iako postoje financijska sredstva za pomoć, dosadašnji programi subvencioniranja nisu dali očekivane rezultate zbog prestrogih uvjeta i velikog broja neformalnih najmova bez ugovora. Autori stoga zagovaraju reformu sustava najma, veću pravnu zaštitu najmoprimaca i najmodavaca te uvođenje učinkovitih subvencija kako bi se privatni najam učinio priuštivijim i sigurnijim. Prezentaciju predavanja možete preuzeti OVDJE.
Nakon uvodnog izlaganja, uslijedilo je izlaganje prof.dr.sc. Hana Ernsta na temu „Reforma propisa o najmu“, gdje se istaknulo da je potrebno redefinirati ulogu najma u Hrvatskoj – ne samo kao privatni ugovorni odnos između najmodavca i najmoprimca, već i kao važno društveno pitanje povezano s pravom na dom i stambenom sigurnošću. Naglašava se potreba za jasnijim pravilima o trajanju najma, zaštiti od neopravdanog otkaza i iseljenja te uspostavljanjem ravnoteže između prava vlasnika i zaštite najmoprimaca. Glavni izazovi odnose se na uređivanje tržišta najma uz očuvanje njegove dostupnosti, određivanje pravednog sustava regulacije najamnina, osiguravanje minimalnih standarda kvalitete stanovanja te razvoj novih modela priuštivog stanovanja, poput neprofitnih stambenih zadruga. Ključno je pronaći rješenja koja će istodobno povećati sigurnost stanovanja i potaknuti dugoročnu ponudu stanova za najam. Prezentaciju predavanja možete preuzeti OVDJE.
Cilj panel rasprave bio je produbiti znanja o izgledima za kultiviranje najma privatnih stanova, produbiti uvide o podstanarstvu u pojedinim hrvatskim gradovima, kretanju broja podstanara, cijenama najma, koje skupine podstanara su ugrožene, odnosi najmodavaca i najmoprimaca, o postojećoj praksi subvencioniranja najamnina i troškova stanovanja, postignućima i izazovima te kako kultiviranjem najma privatnih stanova razviti novi model subvencioniranja najamnina i troškova stanovanja.
Sudionice panel rasprave bile su: Mirjana Matov, načelnica Sektora za socijalne naknade i zaštitu odraslih osoba, Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike; Jasminka Đurek Pavlina, voditeljica Odjela socijalne zaštite, Gradski ured za socijalnu zaštitu, zdravstvo, branitelje i osobe s invaliditetom i Ivona Josipović, doktorandica sa Fakulteta šumarstva i drvne tehnologije, koja je dala uvid u korisničku perspektivu. Panel je moderirao prof.dr.sc. Gojko Bežovan.
Panel je jasno pokazao kako i dalje u Hrvatskoj postoje brojni izazovi kultiviranja najma privatnih stanova, unatoč postojanju financijskih sredstava za pomoć, dosadašnji programi nisu dali očekivane rezultate te i dalje postoji veliki broj neformalnih najmova bez ugovora. Izazovi su i kod određivanja pravednog sustava regulacije najamnina, osiguravanja minimalnih standarda kvalitete stanovanja te razvoja novih modela priuštivog stanovanja.
Zaključeno je kako je problem stanovanja, problem koji obuhvaća svu popoulaciju od najmlađih od najstarijh građana svih društvenih slojeva. Stoga je potrebna reforma sustava najma, veća pravna zaštita najmoprimaca i najmodavaca te uvođenje učinkovitih subvencija kako bi se privatni najam učinio priuštivijim i sigurnijim.
Zahvaljujemo se svim sudionicima na dolasku i sudjelovanju i Tribini Grada Zagreba na ustupljenom prostoru. 😊
